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現(xiàn)轉發(fā)安徽省衛(wèi)計委關于印發(fā)《2016年全省衛(wèi)生應急工作要點》的通知，請相關科室結合工作實際，認真貫徹落實。
2016年全省衛(wèi)生應急工作要點
2016年，衛(wèi)生應急工作全面貫徹落實全省衛(wèi)生計生工作會議和全國衛(wèi)生應急工作會議精神，推進實施十三五衛(wèi)生應急體系建設和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞突發(fā)事件處置和衛(wèi)生應急核心能力建設兩個關鍵，進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控體系，加快推進突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援網(wǎng)絡建設，促進衛(wèi)生應急工作科學發(fā)展。重點做好以下工作：
一、及早發(fā)現(xiàn)，高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（一）加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估。繼續(xù)做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測，尤其做好人禽流感、寨卡病毒、中東呼吸綜合征、埃博拉出血熱等突發(fā)急性傳染病疫情監(jiān)測。認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估，不斷提升監(jiān)測報告的靈敏性，強化信息及時報告和快速反應，做到早報告和早預警，全力防范事件發(fā)生，減輕事件危害。國家今年將對地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合監(jiān)測、信息報告、風險評估和預警響應等工作進行督導檢查，各地應做好基礎日常工作。
（二）高效處置各類突發(fā)急性傳染病事件。依法依規(guī)、及時有效地做好各類突發(fā)急性傳染病應急處置。制訂寨卡病毒防控應急預案及工作方案，修訂完善人禽流感、中東呼吸綜合征應急預案，完善應急處置流程，指導各地做好重點時間、重點地區(qū)和重點人群的突發(fā)急性傳染病防控工作。
（三）完善聯(lián)防聯(lián)控指揮協(xié)調(diào)機制。進一步強化部門間信息溝通，牽頭相關部門共同研判疫情形勢，部署防控工作，適時組織開展聯(lián)合督導檢查。切實做好重點疾病和關鍵環(huán)節(jié)的聯(lián)防聯(lián)控。
二、加強協(xié)調(diào)，積極開展突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作。
（四）強化突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援基礎工作。組派骨干人員參加國家現(xiàn)場緊急醫(yī)學救援、水上醫(yī)療救援、核輻射及中毒衛(wèi)生應急省級師資骨干培訓，開展省內(nèi)培訓，探索突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急網(wǎng)絡模式和突發(fā)事件應急創(chuàng)傷救治規(guī)范化處置流程。
（五）做好重特大緊急醫(yī)學救援。做好應急準備工作，加強應急值守，及時、有效開展重特大自然災害、事故災難、社會安全和恐怖事件的緊急醫(yī)學救援工作。加強信息報告和規(guī)范救援流程，完善突發(fā)事件衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置指導專家?guī)?，理順突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援專家調(diào)派機制。
（六）努力推動緊急醫(yī)學救援基地網(wǎng)絡建設。繼續(xù)積極爭取并推進依托安醫(yī)大一附院、蚌醫(yī)一附院、皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院分別建設皖中、皖北、皖南省級區(qū)域性緊急醫(yī)學救援基地。各級各類救援基地應制定管理辦法、工作制度和規(guī)范，配備管理人員，明確職責任務，加強建設管理，全面提升突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援水平。進一步強化核心專家團隊和衛(wèi)生應急隊伍，認真落實準備措施，切實提升緊急醫(yī)學救援的快速反應、有效處置能力。各市、縣加強本區(qū)域緊急醫(yī)學救援中心建設，推動衛(wèi)生應急隊伍專業(yè)化，夯實基層衛(wèi)生應急力量。
三、強化應急準備，推進衛(wèi)生應急核心能力建設。
（七）大力推進衛(wèi)生應急規(guī)范化建設。推動國家衛(wèi)生計生委辦公廳《關于進一步加強公立醫(yī)院衛(wèi)生應急工作的通知》的落實。貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生計生委《全國醫(yī)療機構衛(wèi)生應急工作規(guī)范（試行）》和《全國疾病預防控制機構衛(wèi)生應急工作規(guī)范（試行）》。將兩個文件落實情況納入對市縣年度目標考核。組織開展規(guī)范化建設工作培訓。指導各地開展衛(wèi)生應急相關預案的梳理、清理工作，將修訂的全省各類衛(wèi)生應急預案匯編成冊，印發(fā)各地執(zhí)行，進一步規(guī)范衛(wèi)生應急預案管理，加強針對性演練，努力實現(xiàn)衛(wèi)生應急工作的科學、規(guī)范、有序、有效。
（八）繼續(xù)推進新一輪應急綜合示范縣創(chuàng)建和復核工作。實施新的省級衛(wèi)生應急綜合示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建標準、評審管理辦法和工作規(guī)范，探索行之有效的基層衛(wèi)生應急管理模式。強化基層的衛(wèi)生應急風險溝通培訓，掌握風險溝通的原則和技巧，將風險溝通能力作為事件處置的核心能力加以錘煉。以點帶面，為全面推進基層衛(wèi)生應急工作提供“抓手”。面向基層、面向社會、面向公眾，采取多種形式普及衛(wèi)生應急知識和技能，培訓衛(wèi)生應急志愿者隊伍。開展衛(wèi)生應急知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭的“五進”活動，提升全民衛(wèi)生應急行為素養(yǎng)。
（九）加強衛(wèi)生應急隊伍建設與管理。進一步完善衛(wèi)生應急隊伍管理，積極推動國家衛(wèi)生應急支隊和省、市、縣三級隊伍專業(yè)化建設。全面深入開展培訓演練，開展現(xiàn)場流行病學培訓，加強衛(wèi)生應急隊伍的裝備建設，開展衛(wèi)生應急物資儲備目錄修訂工作，完善衛(wèi)生應急物資準備和儲備。
（十）促進衛(wèi)生應急文化建設，倡導衛(wèi)生應急社會參與。開展衛(wèi)生應急文化建設的研討，激發(fā)衛(wèi)生應急工作者的職業(yè)榮譽感和工作歸屬感。充分利用突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置時機與成效，加強信息發(fā)布和輿論引導，營造良好的衛(wèi)生應急工作氛圍和社會輿論環(huán)境。支持衛(wèi)生應急教育教學和科學研究，加大衛(wèi)生應急管理人員和專業(yè)技術骨于的培訓。倡導和推動衛(wèi)生應急社會參與，促進衛(wèi)生應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、規(guī)劃引領合理布局，全面提升衛(wèi)生應急水平。
（十一）制訂區(qū)域衛(wèi)生應急規(guī)劃。做好《全省十三五衛(wèi)生應急體系建設與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》與《省政府十三五應急體系規(guī)劃》、《國家突發(fā)急性傳染病防治十三五規(guī)劃》、《國家突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援十三五規(guī)劃》、《安徽省十三五衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生改革十三五規(guī)劃》的銜接和宣傳。指導各地結合實際，統(tǒng)籌安排，制訂完成區(qū)域衛(wèi)生應急十三五規(guī)劃，爭取納入到當?shù)亍笆濉逼陂g衛(wèi)生計生發(fā)展規(guī)劃、應急體系建設總體規(guī)劃。
（十二）實施規(guī)劃，積極爭取重點項目建設。在規(guī)劃引領下，加快推進“十三五”期間的衛(wèi)生應急體系專業(yè)化、規(guī)范化、信息化、協(xié)同化建設進程。強化對重點項目的前期調(diào)研和立項爭取，積極協(xié)調(diào)推進安徽省緊急醫(yī)學救援基地、全省應急演練基地、現(xiàn)場流行病學培訓等項目建設任務。
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